一、项目基本情况

项目编号：JH22-210300-03957

项目名称：鞍山市地方政府新增专项债券项目披露文件编制服务

采购方式：竞争性谈判

包组编号：001

预算金额（元）：400，000.00

最高限价（元）：40，000.00/每个债券项目

采购需求：001包为会计师事务所，负责编制市本级（含开发区）及岫岩县新增专项债券项目的项目融资与收益自求平衡方案。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：400，000.00

最高限价（元）：40，000.00/每个债券项目

采购需求：002包为会计师事务所，负责编制所有市城区新增专项债券项目的项目融资与收益自求平衡方案。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：400，000.00

最高限价（元）：40，000.00/每个债券项目

采购需求：003包为会计师事务所，负责编制海城市和台安县新增专项债券项目的项目融资与收益自求平衡方案。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004

预算金额（元）：200，000.00

最高限价（元）：20，000.00/每个债券项目

采购需求：004包为律师事务所，负责编制市本级（含开发区）及岫岩县新增专项债券项目的法律意见书。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：005

预算金额（元）：200，000.00

最高限价（元）：20，000.00/每个债券项目

采购需求：005包为律师事务所，负责编制所有市城区新增专项债券项目的法律意见书。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：006

预算金额（元）：200，000.00

最高限价（元）：20，000.00/每个债券项目

采购需求：006包为律师事务所，负责编制海城市和台安县新增专项债券项目的法律意见书。

合同履行期限：合同签订之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：详见采购文件

本项目（是/否）接受联合体投标：否

 

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。响应文件中须提供中小企业声明函。

3.本项目的特定资格要求：     

01-03包供应商须具有会计师事务所执业证书，响应文件中须提供会计师事务所执业证书复印件；01-03包会计师事务所拟投入每包的注册会计师人数不得低于10人（含），响应文件中须提供注册会计师证书复印件，如证书上未标明执业机构或证书执业单位与供应商名称不一致，须同时提供谈判时间前六个月内任一个月社会保险缴费证明复印件或劳动合同复印件。

04包-06包供应商须具有律师事务所执业许可证，响应文件中须提供律师事务所执业许可证复印件；04-06包拟投入每包的拥有律师执业证的注册律师人数不得低于5人（含），响应文件中须提供律师执业证复印件，如证书上未标明执业机构或证书执业单位与供应商名称不一致，须同时提供谈判时间前六个月内任一个月社会保险缴费证明复印件或劳动合同复印件。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2022年11月11日08时30分至2022年11月15日17时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网(线上获取)

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2022年11月16日09时30分（北京时间）

地点：鞍山市公共资源交易中心223开标室

六、开启

时间：2022年11月16日09时30分（北京时间）

地点：鞍山市公共资源交易中心223开标室

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

本采购公告在辽宁政府采购网、鞍山市政府网站、鞍山市公共资源服务平台网站上同时发布，如三网内容不一致，以辽宁政府采购网为准。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

3.接收质疑处理程序：详见全国公共资源交易服务平台（辽宁省 鞍山市）首页→通知公告→《关于进一步明确政府集中采购项目质疑事项的通告》

通告链接：http://www.asggzyjy.cn/tzgg/007001/20190606/271fb4db-f1a5-4c7f-9111-a1044824134f.html

九、其他补充事宜

电子交易项目相关要求

1.根据《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》辽财采〔2020〕298号和《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363 号等相关文件规定，全省推广政府采购电子招投标业务，本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。供应商须自行办理政府采购CA数字证书和认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。有任何技术问题可拨打网站客服“400”电话，CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由自身负责。

2.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致（承诺书格式自拟，在投标（响应）文件中体现），备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。

本项目接收备份文件电子邮箱：asgcbkb@126.com

3.备份文件制作要求：

（1）备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致。

（2）备份文件名：“项目编号”+“供应商名称”+“所投包号”（如：JH22-210300-03957某某公司001）

（3）备份文件应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件。逾期发送（以邮件接收时间为准）或未进行加密造成响应失败，责任由供应商自行承担。

（4）供应商发送的电子邮件正文中需注明法定代表人或授权委托人手机号码。

4.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：

（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；

（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；

（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。

出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。

 5.疫情期间按照省相关部门要求，供应商不到现场参加开标，取消供应商法定代表人或授权委托人参加开标和开启投标（响应）文件活动，法定代表人或授权委托人应在开标后采用线上解密的方式立即解密电子文件，解密时限为60分钟，因解密超时而造成供应商投标(响应)失败，责任由供应商自行承担。

6.开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通，评审答疑采用远程答疑（座机电话开免提方式），评审结果详见采购结果公告。

7. 参与磋商的供应商应使用“腾讯会议”APP收看网上开标直播，法定代表人或授权委托人须提前下载注册，开标时登陆“腾讯会议”APP，输入“会议号”参加开标会议,进入会议后把用户名修改为供应商名称。供应商未按时参加网上开标直播，造成响应失败，责任由供应商自行承担。

本项目“腾讯会议号”详见采购文件“第一章 供应商须知表”第20.1条。

8.供应商如采取纸质保函递交保证金的，须在递交投标（响应）文件截止及开标时间前将保函原件邮寄至鞍山市公共资源交易中心并电话确认（纸质保函联系电话：15641256696），邮寄费用由供应商自行承担，不得到付。

供应商在邮寄快递时应按照以下内容填写快递单并保证填写信息完全：

收件人：鞍山市公共资源交易中心 建设工程部 黄女士

收件地址：辽宁省鞍山市铁西区人民路269-271号 二楼223开标室（须本人签收）

联系电话：0412-5586826 手机：15641256696

9.供应商须严格执行鞍山市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部相关疫情防控要求。

10. 招标（采购）文件中其它条款与上述条款冲突的以上述条款为准。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：鞍山市财政局　

地址： 鞍山市铁东区胜利南路8号

联系方式：0412-2248235

2.采购代理机构信息

名称：鞍山市公共资源交易中心（鞍山市政府采购中心）

地址：辽宁省鞍山市铁西区人民路269-271号（鞍山市铁西区财政局西侧，鞍山市公共资源交易中心大楼）

联系方式：0412-5586826

邮箱地址：asgcbkb@126.com

开户行：中国工商银行辽宁省鞍山分行建鞍支行

账户名称：鞍山市公共资源交易中心

001包子账号：9558830704000027194

002包子账号：9558830704000027186

003包子账号：9558830704000027178

004包子账号：9558830704000027160

005包子账号：9558830704000027152

006包子账号：9558830704000027145

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电　话：0412-5586826