为进一步做好局系统政务舆情回应工作，明确政务舆情回应的责任、标准、时限，特制定本制度。
一、明确工作原则
（一）公开透明原则。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。
（二）分组负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（三）科学有效原则。按照国家法律和有关规定，尊重宣传和舆情发展规律，把握好时、度、效，科学处置、主动回应群众关切，提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。
（四）双向互动原则。规范和整合政民互动渠道，探索建立网上群众路线工作法，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。
二、健全工作机制
（五）监测收集。局政务公开领导小组要安排人员和力量对门户网站、论坛、博客、微博客、新闻跟帖，以及传统媒体等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态，对涉及公共资源交易管理局工作相关的疑虑、误解，以及歪曲和谣言，迅速与市委宣传部、市政府办公厅等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通、互动、共享。
（六）分析研判。涉及群众切身利益的重大政策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。
（七）应对处置。坚持“谁主管谁处置”原则，舆情问题属于哪个业务范畴，就按照问题性质和交易类别，由哪个部门分析和处置。要将舆情处置和事件处置相结合，强化局系统“一盘棋”意识，处置部门和办公室、网络管理处等部门要建立联动机制，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
（八）公开回应。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。一般性政务舆情应在48小时内，以组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式予以及时回应。特别重大的政务舆情，最迟应在24小时内予以回应，并视情况决定是否持续回应。推进政务微博、微信与门户网站、政府网站的联动和互补，正面引导舆论。
三、强化工作保障
（九）加强组织领导。机关各处（室）、交易中心各部门要将舆情收集、研判、回应列入重要工作日程。要建立政务舆情信息管理制度，坚持和完善局办公室统筹、专人采编、领导审核把关等工作程序，选配熟悉网络传播特点人员，负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。局办公室、网络管理处要组织开展经常性工作培训，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力。建立工作落实和联动机制，努力在局系统形成正确面对舆情、遇事不躲不推、妥善处置事件、积极回应关切的良好工作氛围。
（十）加强统筹协调。建立由局领导班子成员牵头、机关各处（室）和交易中心各部负责人参加的重大政务舆情会商联席会议制度，负责局系统重大政务舆情分析、研判、处置和回应等工作。各部门负责人和信息员分别担任舆情应急处置的负责人和联络人。局办公室等要加强与其他处部之间的舆情信息共享、协同处置，建立政务舆情工作联动机制。对由局系统重大政务舆情会商联席会议转办的舆情信息，各处部要根据关联事件性质、舆情影响程度、对舆情信息的出处、发布时间、传播路径、跟帖情况、网民观点等，进行分析、研判，迅速做出处置和回应，并及时将相关情况同步报送局办公室。
（十一）加强信息发布。要充分利用网络平台，及时准确公开政府信息，在网络领域传播主流声音。局办公室和网络管理处要尽快开通局政务微信平台，并与“微鞍山”等主流微信公众号建立联系，及时发布各类权威信息。要进一步加强新闻发布在舆情应对中的作用，正面回应，主动发声，引导舆论，增强权威性和时效性。
（十二）加强督查指导。局办公室和网络管理处要进一步完善新闻发言人制度、门户网站、政务微信等平台的建设和管理工作，将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开相关考核。建立政务舆情回应通报批评和约谈制度，并加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的，要严肃追究相关部门和人员责任。
四、附则
（十三）本制度由局办公室负责解释。
（十四）本制度自发布之日起施行。
鞍山市公共资源交易管理局
2016年9月8日