局机关各处、交易中心各部：

2015年鞍山市公共资源交易管理局系统重点工作已经局长办公会议研究确定。各处、部要对照本部门重点工作要求，扎实深入开展好全年各项工作，努力做到在工作措施上适应新常态，在工作谋划上有新思路，在工作方式上有新突破，确保完成局系统重点工作提出的目标和任务，推进公共资源交易系统建设的改革和发展，进一步展现公管系统新风貌。全局将定期对各部门重点工作推进落实情况予以检查、考核、通报。年末，全局还将进行集中考核，择优评出先进部门，予以通报表扬，并将考核结果作为全年各项评优先决条件。现将局系统重点工作印发各处、部，望认真组织落实。

 

局机关各处室

一、办公室

1、完善会务、公务接待、档案管理和财务审批制度。与两办、财政等单位保持联系，开展审计培训。

2、做好政务安排、文件保密管理、行政管理运行和文字综合等工作。积极做好交易平台改造协调推进工作。

3、加强政务公开和信息报送工作，及时编辑汇总局系统工作动态、调研成果、工作经验，报送至市委、市政府信息部门和相关媒体，确保报送信息数量不少于去年。

4、加强车辆管理，落实好车辆管理制度。节假日车辆统一入库封存，防止公车私用。做好机关设施维护管理和安全、保卫、应急管理、综治维稳工作，确保局系统全年安全事故为零。按照市公车改革相关文件要求，做好局系统公车改革工作。

 5、适时召开市公管委工作会议。

6、对局系统各部门重点工作完成情况进行年度考评。

二、业务处

1、对全系统网络软件使用情况进行升级，包括远程评标、产权交易软件、股权交易软件和硬件升级等内容。完成浪潮公司第三年业务软件、网站改版升级和交易中心硬件升级。

2、开展产权网络交易，开展与上海联合产权交易所和北京金马甲产权网络交易平台合作，拓展产权网络交易业务。

3、组建信息员队伍，建立市、局两个网站栏目包保责任制度；加强信息宣传，开展网站栏目信息发布、鞍政通平台使用、系统信息安全保障、电子政务培训等工作。

4、开展重点交易项目（市20件实事和惠民工程、中省直项目、重大产权网络交易项目等）组织、协调、指导工作，对重点单位实行走访、提前介入，给予指导和服务，及时协调行业管理部门和相关处、部，保证交易项目渠道畅通。

5、对业务流程继续进行完善，重点是产权交易流程和矿业权交易流程，提高交易效率和质量，缩短审批流转时间，完善流转交接程序。

6、在2014年远程评标硬件准备基础上，实现软件对接和模拟评标，完成软件调试、出台指导意见、协调行业部门和监察机关对接等工作。今年拟与海城、台安、岫岩开展远程评标对接工作，逐步扩展远程评标对接城市范围。

7、建立联系员和交易数据报送制度，加强定期数据统计和信息沟通，强化业务指导工作，解决基层业务难题。

三、监督管理处

1、大力推进电子监督监察系统建设，建立现场监督操作和质量考核体系，提高监督工作的科学化、规范化水平。

2、进一步完善诚信考核工作，积极协调市信用主管部门，将公共资源交易诚信考核纳入全市诚信管理体系。

3、推进交易现场影音公开工作，积极探索交易社会监督新途径。上半年完成现场网络直播工作。

4、积极与相关职能部门沟通，建立举报投诉的受理和处理协调机制。

5、探索建立重点项目的复审机制，切实提高交易质量。

四、综合法规处

1、密切关注国家和省级公共资源交易相关法律、法规颁布实施情况，积极推进《鞍山市公共资源交易管理条例》出台。

2、结合国家法律法规及外地公共资源交易政策和鞍山实际，修改、充实、完善我市公共资源交易管理制度体系，完成《鞍山市公共资源交易管理制度汇编》（修订本）。

3、开展好以法治为主题的文艺创作、文艺演出、知识竞赛、演讲和文化论坛等系列法制宣传教育活动。对我局“六五”普法和法制单位创建工作进行系统总结，形成完整汇报材料迎检。

4、深入各城区调研检查《鞍山市公共资源交易管理暂行办法》执行情况。

5、建立重大事项邀请法律顾问进行咨询与论证，减少决策失误。加强与东北大学、辽宁大学、辽宁科技大学等高等院校合作，运用高端理论知识增强创新能力，指导我市交易实践。

6、做好《民心网》及各投诉事项处理和议案提案答复办理工作，提出合法合规且当事人满意的答复处理意见。

五、组织人事处

1、起草完成《鞍山市公共资源交易管理局工作人员行为规范》，切实改善工作人员工作作风。

2、起草完成《鞍山市公共资源交易管理局干部管理规定》，健全干部选拔任用和管理机制。

3、不定期开展日常考勤和窗口服务规范检查，检查结果作为年终评选依据，促进全系统工作作风等得到明显的改善。

4、科学安排全局开展多形式、多方面的学习培训活动，不断提高全体工作人员的思想觉悟和业务素质。

六、监察室

1、推进电子监察系统建设，上半年投入使用。
      2、扩大监察投诉举报途径。
      3、开展对市委市政府和局领导班子重大部署落实情况的监督检查，月调度会任务督办率100%。
      4、适时制定出台《鞍山市公共资源交易管理局行政监察办法》，重点部位覆盖率100%。

七、机关党委

1、加强局系统理论政治学习。继续组织中心组理论学习，突出党的政治纪律和政治规矩的学习，巩固教育实践成果。加强基层党支部书记基础理论学习和业务培训，实行党组成员和党支部书记讲党课制度。开设主题影院教育平台，使党员同志接受红色、廉政、奉献、励志等方面教育。

2、强化全系统精神文明建设。组织先进人物事迹和“五德”教育为主题的系列学习教育活动。开展扶贫帮困、尊老敬老、公益宣传、公共服务等志愿服务活动。争创市级文明机关、先进基层党组织、优质服务示范窗口。开展纪念中国人民抗日战争胜利70周年主题教育活动。

3、加强全系统文化建设。建设和完善图书室和荣誉室，开展群众性读书活动。整理全系统所获各项荣誉，充实局荣誉室，利用走廊墙壁，建设以交易制度及名言警句为主题的“文化长廊”；利用乒乓球室玻璃墙，建设以摄影书画为主题的“艺术回廊”；利用三楼大厅墙壁，建设以荣誉展板为内容的“荣誉厅廊”。组建体育活动小组，适时组织体育活动。开展书画、摄影、音乐、舞蹈、文学创作、朗诵演讲、棋牌手工等群众文化活动。

 

交易中心各部

一、建设工程交易部

1、优质高效完成政府采购中的工程采购。

2、依法依规审核建设工程招标文件，提前介入为项目单位及招标代理公司提供咨询服务。

3、落实《鞍山市公共资源交易信用考核实施方案》，加强对代理公司编制招标文件的信用考核，促进代理公司提高服务水平。

4、做好定期回访中省直单位工作，力争中省直单位进入平台达到11家。

5、加强业务系统和OA系统软件的操作培训，推进电子化政府工程采购。

二、政府采购部

1、制定《采购单位申报采购需求的标准及要求》，规范采购单位的采购需求，提高采购效率和质量。

2、积极探索政府采购网上竞价方式，努力实现政府采购网上交易。

3、实行“标前准备会”制度，加大对重点项目的跟踪和服务，提高采购评审质量。

4、加强合同签订管理，做好项目履约验收跟踪服务，确保项目采购质量。

5、加强工作人员业务培训，重点对新出台的法律法规组织集中学习，将新规定落实到实际工作中。

6、加强业务系统和OA系统软件的操作培训，推进电子化政府采购。

三、产权交易部

1、熟练掌握金马甲交易系统操作，实现产权网络交易与现场交易相结合，提高公共资源交易电子化水平。

2、拓展产权交易业务，实现与上海联合产权交易所战略合作，为全市重点产权项目交易及融资工作提供服务。

3、强化内部管理，加强队伍建设，提高整体素质。

4、加强产权交易业务和软件的学习和培训，适应产权交易新形势发展的需要。

四、土地交易部

1、加快土地交易活动信息化步伐，不断完善土地网上交易系统功能，起草《鞍山市国有建设用地使用权出让网上交易暂行办法》等配套文件，全面推进土地网上交易。

2、进一步完善项目跟踪负责制，公开项目负责人联络方式，通过项目推荐说明会形式，拓宽信息反馈渠道，推进交易项目落地。

3、进一步压缩土地网上交易办理时限，优化土地网上交易办理流程，调整土地交易文件内容，适应土地网上交易工作需要。

4、加强业务系统和OA系统软件的操作培训。

五、矿业权交易部

1、与市国土资源局加强协调合作，全年实现矿业权转让交易3宗，实现矿业权出让交易3宗，实现出让业务零的突破。

2、对业务范围内的矿山企业进行调研，做好交易政策宣传，活跃转让交易市场。

3、根据法律、法规及规章制度，进一步完善矿业权出让流程。

4、加强对交易新政策、新业务的学习，形成适合业务特点的工作方法。

5、加强业务系统和OA系统软件的操作培训。

六、股权交易部

1、做好非上市公司28家企业分红派息工作，保证分红工作零差错。

2、以服务为重点，提升窗口服务意识，制定便民措施，完善操作规则，做到一站式办结，现金零差错，投资者零投诉。

3、组织走访调研小组，有针对性地适时开展走访调研活动，摸清全市非上市公司基本情况，充分做好股民咨询服务。

4、有效拓宽分红信息发布渠道，进一步提高股权交易信息社会知晓率。

七、交易管理部

1、完善随机抽取专家、选取代理机构的规章制度，做好专家名单保密工作，确保抽取失误率、失泄密率均为零。

2、执行信息发布管理工作规则，做到准确无误，及时率100%。

3、积极催缴交易服务费，确保缴费率达到100%。

4、做好档案归档工作，确保归档率100%。

5、维护交易现场秩序，做好交易现场服务工作。

6、全力配合相关部门，做好功能区改造工作。

八、信息部

1、推动电子业务系统和监察系统各个流程的应用。

2、实现网络安全设备升级。

3、建设信息发布导引系统。

4、实现三县（市）远程评标。

5、开展机房监控系统设计改造工作。

6、按实际业务需求进行网站改版升级工作。

7、按照档案管理相关规定，继续规范做好档案管理和服务工作。

九、财务部

1、做好投标保证金收退、交易服务费收取工作，服务费全额缴存国库，确保保证金退还率、服务费收缴率均达100%。

2、推行“一站式服务”的工作机制，全程为服务对象提供方便快捷的服务。

3、强化资金安全管理，制订《交易中心财务报销制度》、《交易中心公务卡结算管理规定》，实现日清月结。

4、每月10日前做好经费使用计划，每季末10日内做好财务分析。

十、综合部

1、按计划完成办公大楼功能区改造工作。

2、制定和完善物业管理办法。

3、完成2013、2014年原有和新增减固定资产盘点工作。确保账账相符、账物相符、物人相对的管理目标。

4、加强用水、电、气的管理，做好节能减排工作。

5、加强安全保卫、食品安全、防火防盗等工作，实现全年安全事故为零目标。

     2015年3月19日